10보급고 11병영 이런거 일꾼수 기준임? 아니면 인구수 기준임?

정확히 알아야 할 필요가 있을듯 싶어서.. 난 일꾼수로 알았었는데.. 인구수라는 사람도 있어서. 

10보급고면 인구수입니다. 스1때는 헷갈리지 않게 9.5보급고라고 했었죠...

인구 수 기준.